4.1.3建设投资

4.1.3.1编制依据

1）市政工程投资估算指标第四册排水工程 HGZ47-104-2007

2）海南省各市县《城市总体规划》

3）海南省各市县《城镇污水处理及再生利用设施建设“十三五”规划》

4）《海南省供水排水发展专题研究报告》

5）给水排水设计手册（第10册）技术经济（第三版）

6）海南省内同类工程技术经济指标

4.1.3.2投资估算

根据估算，海南省“十三五”期间污水处理厂及配套管网设施建设投资总计160.26亿元，详细投资见附表1。

海南省全省共新（扩）建污水处理厂115座（新建98座，扩建17座），新增污水处理能力67万m3/d，总投资为27.84亿元。其中设市城市新增污水处理设施建设投资121225万元，县城新增污水处理设施建设投资39200万元，建制镇新增污水处理设施建设投资110045万元，农场新增污水处理设施建设投资5470万元，林场新增污水处理设施建设投资2460万元。

海南省全省共新建污水管网长度1548km，新建污水管网总投资约为55.68亿元。其中设市城市新建污水管网投资242631.97万元，县城新建污水管网投资79188万元，建制镇新建污水管网投资213260.46万元，农场新建污水管网投资19246.82万元，林场新建污水管网投资2472.75万元。

4.2管网维护改造工程

4.2.1建设任务

对年久失修，漏损严重、不合格的老旧污水管网进行维修改造，减少管道污泥淤泥、超载等保证过流能力，改善因管网破损造成大量地下水等外来水进入而影响排水、治污效果发挥，避免污水渗漏导致管道周边地下水及土壤等污染，确保收集的污水水质、水量稳定，老旧管网改造详细建设任务见表4-2。

表4-2 海南省“十三五”老旧管网改造建设一览表

“十三五”期间，海南省污水处理设施建设的重点任务之一是改善旧城区的合流制管网系统，海南省内城镇管网改造主要集中于省会城市、地级市市区、县级市主城区、县城主城区，将合流制管网逐步改建为分流制系统，同时新建城区必须采用完全分流制系统，合流制管网改造详细建设任务见表4-3。

表4-3 海南省“十三五”合流制管网改造建设一览表

初期雨水对水体的污染不容忽视，为了进一步减少污染，考虑修建调蓄池收集初期雨水，初期雨水收集后，再分期进行处理。“十三五”期间在海口市建设初期雨水处理设施规模18万m3，建设总投资为1.01亿元，具备条件的其余设市城市与县城结合《海南省各市县城市排水（雨水）防涝综合规划》实施。

4.2.2技术要求

1）管网延伸工程

“十三五”期间管网维护改造的重点之一是污水管网的延伸。污水管网的延伸主要是新建污水毛细支管，提高污水管网覆盖程度，提高污水收集率的同时提高污水处理厂运行负荷。新建污水管后，原合流制排水系统可作为雨水系统或经改造后纳入雨水系统。从某种程度上来说，污水管网的延伸工程也促进了雨污分流改造工作。尚未建设排水管道的市政支干路应尽可能结合现状及规划道路的走向，敷设污水、雨水两套管网，将污水、雨水管道延伸至各小区、城中村周边，以逐步缩小合流制的范围。污水管网延伸工程的技术要求参照“4.2.2技术要求”章节。

2）老城区管网改造

现状排水系统较为复杂，由于市政排水管道建设和小区建设的不同步，造成老城区管道混接现象较为普遍，各排水分区内合流制、分流制交替存在，排水系统混乱。

各市政道路按照现有管道设施情况，综合考虑管渠的排水功能，可将市管网改造工程分为以下几种类型，针对不同类型的具体情况采取相应的措施。

（1）改造雨、污混接节点：对于市政主干道已基本建设有雨水、污水两套管网的，但由于历史原因管道混接的，需深入摸查管网现状，逐步改造雨水、污水混接节点，实现市政系统雨水、污水两套管网的彻底分流。

（2）若原污水管网老化，漏损严重，需更新污水管进行污水管的重新敷设。

（3）市政道路上只有一套合流管，且距离河道较近。新建一套雨水管，将现有排向合流管的雨水改排至新建的雨水管。在河涌边有截污管的，严格排查周边社区雨水支管排入截污管，周边社区的雨水支管应排入新建的雨水管集中排至河涌。

（4）市政道路上只有一套合流管，且距离河道较远。市政道路距离河涌较远，且只有一套合流管（或渠）的情况下，建议新建一套污水管。因为距离河涌较远，往往合流管承接的雨水收水范围较大，管径较大，没有管位，此时新建污水管从总体上会减少投资。

3）管材选取

根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006，2014版）的要求进行污水管道的水力计算，合理地选择管材。建议污水管道管材：DN500及以下，采用高密度聚乙烯缠绕增强管（HDPE管）、DN500以上采用钢筋混凝土管。其余管材可经过技术经济比较后选用。

4.2.3建设投资

“十三五”期间，海南省内城镇管网改造主要集中于省会城市、地级市市区、县级市主城区、县城主城区及部分建制镇。根据污水建设任务及管网现有情况，“十三五”期间老旧管网改造长度250km，投资6.27亿元；合流制管网改造长度187km，投资2.81亿元，详见表4-4与表4-5。

“十三五”期间在海口市建设初期雨水处理设施规模18万m3，建设总投资为1.01亿元。

表4-4 “十三五”期间海南省老旧污水管网改造工程投资表

表4-5 “十三五”期间海南省合流制污水管网改造工程投资表

4.3 污泥处理处置设施建设

随着海南城镇污水处理设施不断建设，以及设施普及率、污水处理率和处理深度的不断深化和提高，城镇污水处理厂污泥产量也将会快速增加。国家发展和改革委员会办公厅、住房和城乡建设部办公厅联合印发的《城镇污水处理设施建设“十三五”规划大纲》中明确提出：“十三五”期间，应考虑由污水处理大国向污水处理强国的迈进；由粗放增长向提质增效转变；由“重水轻泥”向“泥水并重”的改变，实现20万人以上城市污泥处置的全覆盖。海南省污泥处置处于起步阶段，海口污泥处置示范中心和三亚污泥处置示范中心将于近期建设完成，将为其他市县污泥处理处置起到良好示范。本“十三五”规划根据各市县污水处理厂剩余污泥的产生量，考虑污泥处理处置的推动进程，合理提出污泥处理处置设施建设工程项目。