北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划
(四)节能减排行动
1.促进行业办公与生产节能减排
继续倡导节电、节水、节油、节纸的办公行为习惯,推行绿色采购与合理用能,提高工作人员信息化意识和计算机操作水平,实现办公信息化与自动化,减少机关日常运行耗能。建立行业用能耗能的登记管理办法,加大实施清洁生产审核力度,减少不必要的燃油机械使用及水、电资源浪费。合理使用农药和肥料,推动生物和物理防治逐渐取代化学防治,以生物质肥料替代化肥,减少面源污染。同时,开展行业单位增加值能耗及碳排放量统计,确保“十三五”期间行业单位增加值能耗下降5%的目标的实现。
2.发展园林绿化低碳产业
结合农业结构调整,加大果树、花卉、种苗、蜂产业发展中的低碳技术创新与推广应用力度,提高产业用能节能水平。加强经济林产业的碳监测,结合10万亩高效节水果园建设、25万亩老残果园更新和25.5万亩低效果园改造,大力应用高效节水灌溉措施,选育抗旱抗病优质苗木,推广剩余物循环利用,全面推进产业节能减排。
3.资源化利用园林绿化剩余物
坚持山区、平原园林绿化剩余物就地粉碎处理还土、城区集中处理的原则,大力推广园林绿化剩余物收集利用机械设备和园林剩余物资源化利用技术,以政府为主导推动园林绿化剩余物相关产品的先试先用,建设30处园林绿化剩余物资源化利用示范点,园林绿化剩余物资源化利用率达到100%。
五、保障措施
(一)加强领导明确责任
园林绿化各级领导和决策部门,应提高节能减排和园林绿化在应对气候变化与社会经济可持续发展中的战略地位的认识,树立园林绿化系统广大职工责任意识。继续强化市、区县园林绿化行政主管部门应对气候变化工作领导小组的责任机制,加大监督考核力度,确保行动计划各项任务落到实处。
(二)建立健全多元投资机制
加大政府财政支持园林绿化应对气候变化各项工作的投入力度,强化林业碳汇综合管理体系建设的资金保障。健全市场机制,推动碳汇市场发展,积极拓宽筹资渠道,吸引社会资金,加快建立投资主体多元化、投资渠道和投资方式多样化的稳定的经济政策体系。
(三)加强林业碳汇智库建设
整合首都园林绿化应对气候变化的技术和管理人才,增强政策研究、营造林方法学与应用技术开发、计量监测与审定核证技术研发与实操、林业碳汇交易研究及管理等方向的研究,打造专业、权威的林业碳汇专家库。结合京津冀生态建设协同发展需求,开展跨区域人员能力建设,为津冀地区林业碳汇专业人才队伍建设提供培训、咨询与技术支撑、推广服务。
(四)加强国际合作交流
及时把握世界应对气候变化的政策导向、发展前沿、热点问题和动态信息,在园林绿化应对气候变化领域开展广泛的国际合作。积极引进人才、技术和先进理念、管理模式,与林业发达国家加强交流与合作,特别是“一带一路”沿线和“16+1”中东欧国家的交流与合作,重点引进其在园林绿化增汇减排方面的先进技术与经验,增强园林绿化应对气候变化的能力,提高园林绿化综合建设水平。
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