03．秘密会议

数周以来，欧洲企业一直在努力想办法——既能满足莫斯科需求，又能保证关键天然气供应，同时又不违反对俄罗斯的制裁。3月31日普京表示，如果不以卢布付款，将暂停天然气出口。

欧盟评估，普京要求的支付机制，不仅将整个过程的控制权交给莫斯科，并且此举还违反了合同，最关键的是，还违反了欧盟的制裁。

知情人士透露，5月13日，欧盟委员会在一次秘密会议上告诉成员国，更新后的指导意见将阐明，企业可以按照克里姆林宫的要求，在俄罗斯天然气工业银行（Gazprombank）开立欧元或美元账户。

由于此次会议为非公开，这些人士要求不具名。

但欧盟执行机构并未明确表态，开设卢布账户是否符合欧盟规定。此前，官员们曾表示，开设这样一个账户将违反制裁，但从未以书面形式告知。知情人士说，提交给成员国的新指南未能解释这一具体问题。
新指南的另一个关键点是，一旦欧洲公司用欧元或美元付款，并宣布义务完成，俄罗斯方面不应要求它们就付款问题采取进一步行动。

时间越来越紧迫。许多公司的付款期限将在本月晚些时候到期，如果他们不付款，天然气供应可能被切断。波兰和保加利亚就是例子。

普京要求以卢布支付，引起了欧盟成员国的分歧，突显出一些国家对俄罗斯天然气进口的依赖。意大利总理马里奥·德拉吉（Mario Draghi）早些时候表示，欧洲公司能够在不违反制裁的情况下，用卢布购买天然气。

其中一位知情人士透露，在5月13日的秘密会议上，欧洲各国政府代表出现了分歧。尽管德国、匈牙利、意大利和法国普遍支持欧盟委员会计划，但波兰表示，欧盟委员会未能提供法律上的明确性，呼吁由欧盟大使讨论此事。另一些人则对开设卢布账户缺乏具体指导感到困惑。

这位知情人士补充道，德国已就提议咨询过本国企业，并得到积极反馈。德国通过澄清欧盟的制裁并不禁止在俄罗斯天然气工业银行（Gazprombank）开设多个账户这一点，试图对这些建议进行微调。

此外，如果俄罗斯大幅限制或切断天然气供应，欧盟可以设定天然气价格上限，以避免“难以承受的高成本”。

欧盟委员会正在制定能源市场干预措施，这也是天然气进口一揽子计划的一部分。根据彭博社获悉的一份文件草案，该委员会建议各方就共同原则达成一致，为更广泛的天然气供应中断和地区或欧盟范围内的紧急情况做好准备。

欧盟委员会在草案中表示，在紧急情况下引入最高管制价格，将受到持续时间的限制，市场价格应该尽可能长地使用。

该文件预定于5月18日通过前，仍有可能发生变化。欧盟委员会表示，一种可能性是，通过限制欧洲天然气交易所价格，来限制价格形成，但这种价格上限通常可以以不同方式引入，可以在天然气价值链的不同层面进行干预。

欧盟委员会将为短期措施开绿灯，以缓解消费者和企业对高能源价格的冲击。

这些措施包括：允许政府扩大天然气零售价格管制，为因市场剧烈波动而面临高额保证金要求的大宗商品交易商提供紧急流动性支持。修订欧洲天然气交易所内部交易规则中适用于短期波动的限制，这些措施是临时性的，2023年6月初之后不再适用。

欧盟委员会拒绝就修订后的指导意见进行置评。执行欧盟制裁的最终责任在于各个成员国，但欧盟委员会提供法律指导。

（本文部分内容综合Automotive News、Bloomberg、Financial Times报道，部分图片来自网络）

       原文标题 : 如果俄罗斯“断气”，德国如何应对