在COP24会议召开之前，世界煤炭协会（WCA）本着塔拉诺对话的合作精神，呼吁国际社会重新承诺推进CCUS。

本文试图通过三个中心问题来探讨如何推进煤炭工业对CCUS的投入

在何处？ 向何处去？如何做？

CCUS：在何处？

碳捕获、使用和储存（CCUS）是实现《巴黎协定》目标所需的一项关键技术，这是主要国际组织已经确定的共识。2017年国际能源署（IEA）预计，为了满足2060年控温2°C的目标，所削减的温室气体中有将14％来自于CCUS。

煤炭的利益攸关方和一系列公私合作伙伴正积极寻求推进CCUS的全球部署。截至2018年，全球有21个大型CCUS项目正在运营或在建。

在国际能源署的超越2°C控温目标场景中，CCUS带来的碳减排量占比将达到三分之一。政府间气候变化专门委员会（IPCC）在2014年曾指出，要达到2°C的控温目标若没有CCUS技术，则会增加138％的成本。IPCC最新报告中提出的大多数减排途径都依赖于CCUS的部署。

然而，根据全球碳捕集与封存研究所（GCCSI）的数据，到2050年，将需要2732个以上的大规模碳捕集与封存设施，才能达到巴黎协定的目标。这相当于从2020年到2050年，每年有90个设施投入运营。

CCUS工作示意图

CCUS：向何处去？

多项独立预测显示，煤炭（和其他化石燃料）在未来几十年将继续在能源结构中扮演重要角色。特别是在亚洲和非洲的发展中国家和新兴经济体，煤炭对于加强能源安全、支持能源获取和推动工业发展至关重要。

CCUS的推进部署需要国际社会的广泛支持。这一过程必须由有意义的政策来支持，并有相关的激励措施，才能使行动方向充分协同，以推进将全球变暖限制在低于2°C范围内的共同目标。

如何做？

通过强调CCUS在实现巴黎协定长期目标方面的作用，争取社会对CCUS支持范围的扩大

通过建立完善的法律和监管制度来支撑CCUS

通过资金的引导和调动，增加CCUS的应用机会

推动研究和发展新一代的CCUS技术

CCUS参与国际政策的进程

世界煤炭协会（WCA）是煤炭行业最具全球影响力和话语权的发声机构。它由煤炭生产商、联合公司和国家行业协会组成。我们的成员是全球性的，包括世界主要的生产和消费地区。

世界煤炭协会致力于阐释低碳排放技术在实现可持续和低碳能源方面发挥的根本作用，增进低碳排放技术的接受度。世界煤炭协会定期代表全球煤炭行业参加有关能源、可持续发展和气候变化的高级别国际活动。我们具备：

联合国经济及社会委员会（ECOSOC）的特别咨商地位；

联合国气候变化框架公约（UNFCCC）观察员地位；

政府间气候变化专门委员会（IPCC）观察员地位；

联合国气候技术中心和网络（贸发会议）的成员；

国际能源机构（能源机构）煤炭工业咨询委员会（CIAB）成员；

联合国全球契约（UNGC）签署国地位；

国际采矿和金属理事会（采矿和金属理事会）协会成员；

与联合国欧洲经济委员会、东盟能源和改善煤炭中心的谅解备忘录。

WCA积极响应《巴黎协定》，并将其视为一个机会以重申对低碳排放技术融资的承诺。WCA呼吁《联合国气候变化框架公约》的资金和技术机制支持各国落实气候变化承诺的各个方面。

WCA明确表示，采用包括CCUS在内的低碳排放技术将是确保能源和气候变化挑战得到解决的优先选项。

支撑这一观点的佐证是在2014年，政府间气候变化专门委员会（IPCC）发现要实现2°C的控温目标，若没有CCUS技术，实现成本将会贵出138％。2018年10月最新发布的IPCC报告指出，大多数低于2°C的情景目标的实现将高度依赖CCUS，包括来自生物能源的负排放。事实上，从2°C到1．5°C的情景变化中，三分之一的碳减排增量将不得不来自CCUS在各种应用场景的部署。

自《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议以来，WCA呼吁各国政府通过促进政策平等和其他低碳技术，迅速采取行动支持CCUS的部署。

翻译：babyfatyang